هل حقا لا يمتلك المشتغلون في القطاع غير المهيكل سوى قوة عملهم؟ أم أننا أمام شكل ملتبس من الوجود الطبقي؟الرفيق محمد السفريوي
هل حقا لا يمتلك المشتغلون في القطاع غير المهيكل سوى قوة عملهم؟ أم أننا أمام شكل ملتبس من الوجود الطبقي؟الرفيق محمد السفريوي
القطاع غير المهيكل (أو غير المنظَّم) هو جزء من الاقتصاد يضم أنشطة اقتصادية تُمارَس خارج الإطار القانوني أو التنظيمي الرسمي للدولة، أي دون تسجيل قانوني كامل، ودون احترام شامل لقوانين الشغل والضرائب والضمان الاجتماعي.
تعريف القطاع غير المهيكل
هو مجموع الأنشطة الإنتاجية أو الخدمية التي:
لا تتوفر على سجل تجاري أو ترخيص رسمي
لا تخضع للنظام الضريبي بشكل منتظم
لا توفّر حماية اجتماعية للعاملين بها (تغطية صحية، تقاعد…)
تعتمد غالبًا على العمل الفردي أو العائلي
تكون ذات رأس مال ضعيف وإنتاجية محدودة
ويُعتَبر هذا القطاع ملجأً واسعًا للفئات الشعبية التي أُقصيت من سوق الشغل المنظم، خاصة في بلدان الجنوب.
بعض أنواع القطاع غير المهيكل
1. التجارة غير المهيكلة
الباعة المتجولون
أصحاب العربات اليدوية
الأسواق العشوائية
التجارة المنزلية غير المصرّح بها
2. الخدمات غير المهيكلة
الحرفيون غير المسجلين (نجارة، حدادة، إصلاحات بسيطة…)
سائقي النقل غير المرخّص
عمال النظافة أو الحراسة غير المصرّح بهم
الخياطة أو الطبخ المنزلي مقابل أجر
3. الصناعة التقليدية غير المهيكلة
ورشات صغيرة داخل المنازل
إنتاج يدوي بدون ترخيص
تعاونيات وهمية أو غير مصرح بها
4. الفلاحة غير المهيكلة
الفلاحون الصغار بدون عقود أو تسجيل
العمل الموسمي غير المصرّح به
استغلال عائلي بدون حماية اجتماعية
5. العمل المنزلي
عاملات المنازل
الرعاية غير المصرّح بها (أطفال، مسنون)
خصائص عامة للقطاع غير المهيكل
هشاشة الشغل والدخل
غياب الحقوق الاجتماعية
استغلال واسع لليد العاملة
انتشار عمل النساء والأطفال
ضعف الإنتاجية
ملاحظة ختامية
القطاع غير المهيكل ليس ظاهرة “اختيارية” فقط، بل نتيجة مباشرة لسياسات اقتصادية تُقصي الأغلبية من الشغل القار وتدفعها إلى حلول معيشية قسرية خارج القانون.

ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق