عرض حول معرفة الواقع وبلورة الملفات المطلبية*الرفيق محمد الهاكش
عرض حول
معرفة الواقع وبلورة الملفات المطلبية
تقديم: يأتي هذا العرض في إطار معرفة "العمل النقابي" ويتكون من محورين ينتميان إلى وسائل العمل النقابي بحيث ينتمي محور "معرف الواقع" إلى مجال الوعي النقابي وينتمي محور "بلورة الملف المطلبي" إلى جزء من مجال النضال النقابي والممارسة النقابية.
/I معرفة الواقع:
المطلوب منا الإجابة على ثلاثة أسئلة:
× ماذا ؟ أي ما هو الواقع الذي يهمنا معرفته كنقابيات وكنقابيين ؟
× لماذا ؟ أي من أجل ماذا نريد أن نعرف ونطلع على هذا الواقع ؟
× كيف ؟ أي ما هي الطرق والوسائل التي ستمكننا من معرفة هذا الواقع ؟
1. الواقع الذي يهمنا معرفته:
يمكن أن نجيب بالقول أن الواقع الذي يهمنا هو جميع الأشياء والمعارف والمعطيات التي تحيط بنا والتي تنبثق من معاشنا اليومي وترتبط بشغلنا وميدان عملنا وكل التأثيرات الداخلية والخارجية كانت مهنية، اقتصادية، اجتماعية، ثقافية، سياسية التي يمكن أن تؤثر سلبا أو إيجابا على وضعنا الاجتماعي والحياتي بصفة عامة.
من هذا المنطلق يجب على النقابية/النقابي اكتساب هذه المعرفة باتباع منهجية متدرجة بدءا بمعرفة مكان الاشتغال مرورا بالقطاع الذي تشتغل فيه والمنطقة التي تعمل فيها والواقع العم للأجراء على المستوى الوطني انتهاء بمعرفة الوضع الاقتصادي والاجتماعي والسياسي والتاريخي والقانوني والثقافي. وبالطبع لا يمكن أن نغفل معرفة ذواتنا أي وضعيتنا الذاتية ومكامن القوة والضعف فينا.
هكذا يمكن تقديم هذه المنهجية في الخطالة التالية:
مكان الاشتغال
الوضعية الذاتيــــة
كما يعطي الجدول التالي ما يجب معرفته حسب كل مستوى من هذه المستويات:
مكان الاشتغال
طبيعة المؤسسة/التسيير/النشاط/الفئات المكونة/الأوضاع/الأصول الاجتماعية للعمال
القطاع
تحديد القطاع (التعليم، الفلاحة، النسيج، الأبناك،...)/أهميته/الإشكالات المطروحة داخله/تنظيمها
المنطقة
حدودها/السلطات العمومية التي تتكلف بها/عدد المؤسسات والمعامل/الوضع النقابي محليا
الواقع العام للأجراء
الوضع النقابي/وضعية الأجور/الظروف المعيشية/الحقوق النقابية/القوانين المتعلقة بالشغل/وضعية الحركة النقابية (ضعف التنقيب، التعدد، غياب التضامن، أزمة الديمقراطية، غياب الاستقلالية...)
الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والتاريخية والقانونية والثقافية
المؤشرات الاقتصادية (الاستثمار)/الأوضاع الاجتماعية (التعليم، الصحة)/أسس الوضع السياسي (الدستور، الانتخابات، تطور حقوق الإنسان، وضعية المرأة،...)
الوضعية الذاتية
مكامن القوة والضعف ميزان القوة.
ملاحظة: يجب أخذ بعين الاعتبار أن الوقع يتغير باستمرار وبالتالي فإن معرفته متحركة وليست جامدة مما يتطلب التتبع والمواكبة.
لماذا معرفة الواقع
الجواب البديهي هو تحقيق أهداف العمل النقابي والدفاع عن المصالح المادية والمعنوية للطبقة العاملة من أجل تغيير الواقع لصالحها. هذا بصفة أعم وأشمل لكن في ما يخص الممارسة النقابية اليومية فإن معرفة الواقع ضرورية لصياغة ووضع الملف المطلبي، صياغة ووضع البرنامج التنظيمي والبرنامج التكويني ووضع الخطة النقابية وممارستها. كما أن معرفة الواقع يساعد المناضل (ة) النقابي (ة) على التحكم في مسار الحوار والتفاوض واكتساب قوة طرح البدائل وقوة الاقتراح.
كيفية معرفة الواقع:
- المعرفة الأولية تأتي بحكم التواصل اليومي على مستوى المكان الذي نشتغل فيه والأخبار التي نصادفها أثناء العمل. وعادة ما تكون هذه المعرفة الأولية الزاد الوحيد لمجموعة من النقابيات والنقابيين في بداية التحاقهم بالنقابة.
- اكتساب المعرفة عبر استعمال المعطيات الموجودة وذلك بجمعها وتخزينها ويتعلق الأمر ب: الوثائق الإدارية المتعلقة بالموارد البشرية، المطبوعات الرسمية والقوانين والدراسات الجامعية، التحقيقات الصحفية، الدراسات والتحقيقات النقابية، المعطيات الدولية في إطار العلاقات النقابية واستعمال الأنترنيت، الأرشيفات والمكاتب النقابية.
- جمع المعطيات عبر الاستمارات (على مستوى الإدارة، ضيعة، شركة) أو عبر الأسئلة المباشرة للمعنيين بالأمر فيما يخص مشكل معين. وهنا يمكن استعمال تجميع جميع وجهات النظر.
بلورة الملفات المطلبية
المصطلح: الملف المطلبي (تقديم دلائل وبدائل)/الدفتر المطلبي (تسجيل)/لائحة المطالب (سرد).
التعريف: وثيقة نقابية أساسية تترجم جميع المشاكل التي يتعرض لها العمال وكافة الأجراء إلى مطالب واضحة وقابلة للتحقيق ويتم تحيينها حسب ما جد من مشاكل. وهو أداة للتعبئة وللالتفاف الأجراء حولها.
(وبقدر ما هي واضحة بقدر ما كان اليقين بأن النقابيين ملمين بالمشاكل ولهم رؤى واضحة بالنسبة للمطالب).
. مميزات الملف:
المطلبي النموذجي: - الشمولية (جميع المشاكل مهما صغر شأنها).
- الوضوح والدقة: يبين هل الترجمة كانت دقيقة ويساعد
على التفاهم في الحوار.
- يتضمن اقتراحات وبدائل.
- إظهار الأساس القانوني والشرعي للمطالب.
- التفصيل حسب المحاور وحسب المطالب
أنواع الملفات المطلبية
التعريف: وثيقة نقابية أساسية تترجم جميع المشاكل التي يتعرض لها العمال وكافة الأجراء إلى مطالب واضحة وقابلة للتحقيق ويتم تحيينها حسب ما جد من مشاكل. وهو أداة للتعبئة وللالتفاف الأجراء حولها.
(وبقدر ما هي واضحة بقدر ما كان اليقين بأن النقابيين ملمين بالمشاكل ولهم رؤى واضحة بالنسبة للمطالب).
. مميزات الملف:
المطلبي النموذجي: - الشمولية (جميع المشاكل مهما صغر شأنها).
- الوضوح والدقة: يبين هل الترجمة كانت دقيقة ويساعد
على التفاهم في الحوار.
- يتضمن اقتراحات وبدائل.
- إظهار الأساس القانوني والشرعي للمطالب.
- التفصيل حسب المحاور وحسب المطالب
أنواع الملفات المطلبية
(انطلاقا من الجامعة):
- ملف عام "للجامعة " (وطني، جهوي، محلي).
- ملف خاص بإدارة أو مؤسسة.
- ملف خاص بقطاع ككل (الوظيفة العمومية، التعليم،
الفلاحة، المياه والغابات).
- ملف خاص بفئة معينة (الأعوان، التقنيون، الإداريون،...).
وهذه الأنواع لها علاقة بالمستويات التي تقدم إليها: (قسم، إدارة، وزارة،حكومة).
. مضمون الملف المطلبي:
الصيغة القانونية للمطالب:- مطالب قانونية: المطالبة بتطبيق القانون.
- مطالب مشروعة: غير متضمنة في القانون بشكل
صريح (التسهيلات النقابية مثلا).
- مطالب مكتسبة: الدفاع عن المكتسبات.
- مطالب جدية: (المطالبة بتغير القانون).
أنواع المطالب:
- ملف عام "للجامعة " (وطني، جهوي، محلي).
- ملف خاص بإدارة أو مؤسسة.
- ملف خاص بقطاع ككل (الوظيفة العمومية، التعليم،
الفلاحة، المياه والغابات).
- ملف خاص بفئة معينة (الأعوان، التقنيون، الإداريون،...).
وهذه الأنواع لها علاقة بالمستويات التي تقدم إليها: (قسم، إدارة، وزارة،حكومة).
. مضمون الملف المطلبي:
الصيغة القانونية للمطالب:- مطالب قانونية: المطالبة بتطبيق القانون.
- مطالب مشروعة: غير متضمنة في القانون بشكل
صريح (التسهيلات النقابية مثلا).
- مطالب مكتسبة: الدفاع عن المكتسبات.
- مطالب جدية: (المطالبة بتغير القانون).
أنواع المطالب:
مطالب مادية مرتبطة بالأجور والتعويضات والمنح
نقدية أو عينية.
- مطالب اجتماعية: كالنقل، الصحة، السكن، الثقافة
والترفيه.
- مطالب مهنية (ظروف العمل، التسيير، السلامة،
ساعات العمل،...)
- مطالب تتعلق بكرامة العامل أو الأجير.
- مطالب فردية.
- مطالب تتعلق بممارسة العمل النقابي: آليات الحوار،
الحق النقابي، التسهيلات النقابية.
صياغة الملف المطلبي أو وضع الملف المطلبي:
- الأولويات:
1) ممارسة الحق النقابي:
2-3-4-5.......: الحق في العمل/المطالب المادية/الاجتماعية/............
يجب ترتيبها حسب أهميتها بالنسبة للعمال وحسب عدد العمال الذين تهمهم هذه المطالب وحسب إمكانية التنازل أم لا.
ولتحديد هذه الأولويات يجب كما وضحنا ذلك سابقا الإلمام بالوقع ومعرفته سواء على المستوى العام، مستوى المؤسسة، وسواء التنظيم أو القوانين.
نقدية أو عينية.
- مطالب اجتماعية: كالنقل، الصحة، السكن، الثقافة
والترفيه.
- مطالب مهنية (ظروف العمل، التسيير، السلامة،
ساعات العمل،...)
- مطالب تتعلق بكرامة العامل أو الأجير.
- مطالب فردية.
- مطالب تتعلق بممارسة العمل النقابي: آليات الحوار،
الحق النقابي، التسهيلات النقابية.
صياغة الملف المطلبي أو وضع الملف المطلبي:
- الأولويات:
1) ممارسة الحق النقابي:
2-3-4-5.......: الحق في العمل/المطالب المادية/الاجتماعية/............
يجب ترتيبها حسب أهميتها بالنسبة للعمال وحسب عدد العمال الذين تهمهم هذه المطالب وحسب إمكانية التنازل أم لا.
ولتحديد هذه الأولويات يجب كما وضحنا ذلك سابقا الإلمام بالوقع ومعرفته سواء على المستوى العام، مستوى المؤسسة، وسواء التنظيم أو القوانين.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق